受新冠肺炎疫情的严重冲击，我国经济增长的风险挑战明显上升。在这个特定背景下，要立足中长期应对短期挑战和压力，以实现经济恢复性增长，重要的是“靠更大力度的市场化改革，靠更大力度的对外开放”。　

以稳住自己经济作为承担大国责任的首要前提。面对这场全球大疫情，我们要有冷静、客观的估计。我国是全球制造业大国，有门类比较齐全、完整的制造业体系，自我的恢复能力和供应能力较强。要以释放市场活力为重点，更多地用市场的办法来恢复经济，避免经济增长“脱轨”。疫情对全球供应链的影响主要在终端，不仅造成生产的停滞、半停滞，更将对全球需求产生严重影响。作为全球大市场，中国稳住了，以全面复工复产恢复经济秩序，就有条件、有能力对稳定全球经济秩序产生重要影响。同时，要有底线思维，尽快做好布局，用分级分区分类分时的办法加快推进企业有序复工复产。这样做，不仅是为了防止与全球供应链脱钩，更重要的是面对疫情的全球性蔓延，作为拥有14亿人口的大国，要保证国内基本生活用品的长期稳定供应，要制定预案，保障14亿人在极端特殊情况下基本的生活不受冲击和影响，从而在经济问题与社会问题中树立起一道“防火墙”。

以全面深化改革开放扩大内需。我国正处在消费结构升级的关键十年，服务型消费比重的提升，推动经济结构、产业结构的变革，成为拉动我国及全球经济增长的最大动力源之一。第一，要加快城乡一体化进程，释放巨大的消费潜力。为此，要加快推进土地制度改革，加快推进土地要素市场化配置，释放增长潜力。第二，要加快市场开放进程，重点是服务业领域的开放。比如，在海南等地全面实行医疗健康产业项下的自由贸易政策，以在抗击疫情的同时力争在扩大开放方面有新的突破。第三，挖掘服务型消费潜力，疫情之后，人们对生命健康更加重视，服务型消费需求的日益扩张是一个大趋势。关键是通过服务业市场开放扩大服务的有效供给，破解服务消费“有需求、缺供给”的突出矛盾。第四，以推动公共卫生等基础设施建设带动“新投资”。稳住经济，除了加大“新基建”外，还要加大社会建设的投资。比如，大力推动公共卫生等基础设施建设，既能促进政府公共服务消费，又能促进个人健康消费，从而带动相关产业的发展。建议尽快出台一揽子社会建设的投资方案。

以人民健康为中心推进公共卫生体系变革。2020年初暴发的新冠肺炎疫情，暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板。近年来，我国在公共卫生体系重构等方面取得了重要进展，但从实践看仍然存在某些结构性、制度性的缺陷。以人民健康至上的理念推进以疾控为重点的公共卫生体系变革，成为我国经济社会发展与全面深化改革的重大任务之一。第一，适应“健康中国”的要求，加大政府对公共卫生的投入；第二，将公共卫生体系变革纳入国家“十四五”发展规划纲要，以更大的决心和魄力化解公共卫生治理中的顽瘴痼疾；第三，组建以“白衣战士”为主体的公共卫生应急队伍，按照“平战结合”的安排，以强化基本公共卫生队伍建设为重点应对公共卫生危机。